Информационное сообщение "Прокурор разъясняет"
С 1 апреля 2024 года упрощается процедура перевода жилого помещения в нежилое и обратно
Лица, впервые получающие охтничий билет, будут проходить проверку знаний, входящих в охотминимум
Информационное сообщение "Прокурор разъясняет" 01.05.2023
Информационное сообщение "Прокурор разъясняет"
Информационное сообщение "Прокурор разъясняет"
За нарушение порядка внесения сведений в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения установлена административную ответственность
Федеральным законом от 15.04.2019 № 58-ФЗ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен новой статьей 6.34, устанавливающей ответственность за несвоевременное внесение данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения либо внесение в нее недостоверных данных.
Введение нового состава административного правонарушения обусловлено вступлением с 1 января 2020 года обязанности лиц, осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота лекарственных препаратов, обеспечивать внесение в течение 5 рабочих дней информации о лекарственных препаратах для медицинского применения в систему мониторинга движения лекарственных препаратов ( ч. 7 ст. 67 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»).
Основной целью такого мониторинга является недопущение поступления в оборот недоброкачественных и контрафактных лекарственных препаратов, а также возможность гражданина с помощью мобильного устройства проверить легальность приобретаемого лекарственного препарата.
За совершение указанного правонарушения предусмотрено наказание в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от 5 до 10 тысяч рублей, а для юридических лиц — от 50 до 100 тысяч рублей.
Подписан закон, предусматривающий практическую подготовку обучающихся и иные изменения в сфере образования
Так, пересмотрен порядок практической подготовки студентов. Термин «практика» заменена понятием «практическая подготовка». Она может проходить на базе не только образовательных организаций, но и предприятий, учреждений. Уточнены особенности реализации образовательных программ в сетевой форме.
Образовательная организация теперь обязана обеспечить доступ к информации о численности обучающихся - иностранцев и о местах ведения деятельности, в том числе не указанных в приложении к лицензии.
Уточнено, что порядок формирования федерального перечня учебников начального, основного и среднего общего образования, а также предельный срок использования учебников, исключенных из указанного перечня, утверждается Минпросвещения России.
В Законе о защите конкуренции прописаны новые случаи, когда договоры аренды или безвозмездного пользования в отношении государственного или муниципального имущества образовательных организаций можно заключать без торгов.
Федеральный закон от 02.12.2019 № 403-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступает в силу с 1 июля 2020 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.
Какие нотариальные действия с 1 сентября 2019 года
не могут совершать чиновники
С 1 сентября 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 26.07.2019 № 226-ФЗ, который уточнил перечень нотариальных действий, совершаемых должностными лицами местного самоуправления, и круг таких лиц.
Теперь закон разрешает совершать нотариальные действия главам органов местного самоуправления, в том числе городских и муниципальных округов, но только тех, где не только нет нотариуса, но и при этом нотариальная палата региона не утвердила график выезда нотариуса для обслуживания этого населенного пункта. При этом указанные лица смогут выполнять только простые нотариальные действия, не требующие специальных знаний и высокой юридической квалификации (в частности, удостоверение доверенностей, верности копий документов или подписи и т.п.). Эти услуги будут доступны только местным жителям, зарегистрированным на данных территориях. Из компетенции должностных лиц выводятся составление завещаний всех видов, наследственных договоров и ряда иных сложных и значимых документов. Кроме того, согласно закону, сведения о тех нотариальных действиях, которые совершают должностные лица местных администраций в четко определенные сроки должны поступать в нотариальную палату региона, где они вносятся в реестры информационной системы нотариата. Если нотариуса нет в шаговой доступности, но возникла необходимость обратиться за помощью в нотариальную контору, граждане могут либо приехать в населенный пункт, где она расположена, либо ждать выезда нотариуса, который совершает их с определенной периодичностью.
Об изменениях проведения технического осмотра транспортных средств
Постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 N 1276 внесены изменения в Правила проведения технического осмотра транспортных средств.
В Федеральном законе от 01.07.2011 № 170-ФЗ “О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” указано, что основной целью проведения технического осмотра является оценка соответствия транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств в порядке, установленном правилами проведения технического осмотра.
Так, с 1 ноября 2019 года в технический осмотр транспортных средств для перевозки пассажиров и грузовых автомобилей будет включаться проверка наличия тахографа и его состояние.
Предусмотрено проведение проверок выполнения требований, касающихся наличия тахографа или контрольного устройства (тахографа) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств, предусмотренного ЕСТР, на транспортных средствах категорий M2, M3, N2, N3.
На транспортном средстве, оснащенном контрольным устройством (тахографом), либо на самом контрольном устройстве (тахографе) должна быть размещена установочная табличка с информацией о характеристическом коэффициенте транспортного средства и дате его определения, об эффективной окружности шин колес и дате их измерения.
Тахограф определяется по наличию пломб с префиксом “РФ”, контрольное устройство (тахограф) - по наличию пломб с префиксом “RUS”.”.
Новые правила подачи исковых заявлений в суд
С 1 октября 2019 года вступили в силу изменения в п. 6 ст. 132, п.п.3 п. 2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, внесенные Федеральным законом от 20.11.2018 № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Так, к исковому заявлению, направленному в судебный орган истец должен приложить уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с п.п.3 п.2 ст. 131 ГПК в исковом заявлении необходимо указывать следующие сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации - наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу.
Законодателем определены новые правила признания инвалидом инсулинозависимых детей
С июля 2019 года вступили в силу новые правила признания лица инвалидом, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2019 № 823.
Согласно изменениям категория «ребенок-инвалид» теперь устанавливается при освидетельствовании детей с инсулинозависимым сахарным диабетом, до достижения возраста 18 лет.
Ранее категория «ребенок-инвалид» устанавливалась при первичном освидетельствовании ребенка, имеющего инсулинозависимый сахарный диабет, до достижения возраста 14 лет.
Гражданин признается инвалидом федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы. В соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95, в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, совершеннолетнему гражданину устанавливают I, II или III группу инвалидности, а несовершеннолетнему — категорию «ребенок-инвалид».
Категория «ребенок-инвалид» устанавливается сроком на 1 год, 2 года, 5 лет, до достижения гражданином возраста 14 лет либо 18 лет в зависимости от медицинских показаний, заболеваний, дефектов, наличия необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма.
Оплата больничного листа после увольнения работника
Пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией, в соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Если работник заболел после увольнения, то пособие по временной нетрудоспособности в зависимости от ситуации может быть выплачено по новому месту работы, по последнему месту работы или в территориальном подразделении ФСС РФ.
По листку нетрудоспособности, выданному медицинским учреждением в установленном порядке, выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в следующих случаях:
- при трудоустройстве работника к новому работодателю — по новому месту работы (ст. 183 ТК РФ);
- если работник не был принят на новую работу и заболел (получил травму) в течение 30 календарных дней со дня увольнения — по последнему месту работы. При этом основания увольнения значения не имеют.
Если прежний работодатель отказывается принимать и оплачивать больничный лист, то такой работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 236 ТК РФ, по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ, а в случае установления корыстной или личной заинтересованности работодателя в невыплате пособия — к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ.
С 1 октября 2019 года в Российской Федерации изменилась структура судебной системы
В соответствии с решением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.09.2019 в Российской Федерации с 01.10.2019 началась работа кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции, кассационный военный суд, апелляционный военный суд и Центральный окружной военный суд.
Введенные новые суды будет способствовать укреплению независимости судей и повышению эффективности правосудия.
Апелляционный суд общей юрисдикции рассматривает жалобы сторон на решения судов, не вступившие в законную силу, при этом вместо Верховного Суда Российской Федерации будет проверять дела, которые по первой инстанции рассматривали суды субъектов (например, уголовные дела о терроризме).
Кассационный суд полномочен рассматривать кассационные жалобы, на вступившие в силу решения нижестоящих судов, при этом к нему перейдут полномочия президиумов судов субъектов Российской Федерации по проверке вступивших в силу судебных актов.
Кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции образованы по экстерриториальному принципу, в соответствии с которым границы судебных округов не совпадают с административно-территориальным делением государства. В территориальную юрисдикцию каждого кассационного суда общей юрисдикции входят от 7 до 13 субъектов РФ, а в юрисдикцию апелляционного суда общей юрисдикции - от 14 до 21 субъекта РФ.
В кассационных судах вводится принцип «сплошной кассации», который предусматривает коллегиальное рассмотрение жалоб в судебном заседании без предварительного их отбора.
Гражданам обеспечено дистанционное участие в рассмотрении кассационных и апелляционных жалоб: при подаче гражданином соответствующего ходатайства в ближайший суд общей юрисдикции, суд свяжет заявителя с вышестоящей инстанцией по системе видеоконференц - связи, которой оборудованы все суды.
Упрощена процедура получения инвалидами мер социальной поддержки
Федеральным законом от 18.07.2019 № 184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и признании утратившим силу пункта 16 части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предусмотрено, что принятие госорганами, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, предоставляющими госуслуги, решений о предоставлении инвалидам мер соцподдержки, об оказании им госуслуг, о реализации иных прав инвалидов, предусмотренных законодательством, осуществляется на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, а в случае отсутствия соответствующих сведений в указанном реестре - на основании представленных заявителем документов.
Опознавательный знак «Инвалид», устанавливаемый на транспортных средствах инвалидов, и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.
Такие сведения размещаются в указанном реестре на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в Пенсионный фонд РФ, в том числе с использованием портала госуслуг или через МФЦ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2020 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Как выплачиваются «детские» пособия, если гражданин не оформил карту «МИР»
Фонд социального страхования Российской Федерации в своем письме от 05.07.2019 № 02-08-01/16-05-6557л указывает на то, что некоторые социальные выплаты за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ обязаны зачисляться на банковские счета клиентов - физических лиц, операции по которым осуществляются с использованием карты «МИР» (часть 5.5 статьи 30.5 Федерального закона «О национальной платежной системе», постановление Правительства РФ от 01.12.2018 № 1466).
С 1 мая 2019 года на карту «МИР» должны перечисляться такие виды социальных выплат, как пособие по беременности и родам; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком и др.
При этом установлено, что в отношении физических лиц, получающих выплаты на банковские счета, операции по которым осуществляются с использованием иных платежных карт, не являющихся картами «МИР», данное постановление подлежит применению по истечении срока действия указанных платежных карт, но не позднее 01.07.2020 года.
В случае, если работодатель начал перечислять «детские» пособия до 1 мая 2019 года, то он может и далее переводить пособия на иные платежные карты, но с учетом установленного выше ограничения.
Если работница впервые обратилась за «детскими» пособиями после 1 мая 2019 года, то такие выплаты при отсутствии оформленной карты «МИР» могут перечисляться:
- на счета без использования каких-либо карт;
- посредством наличных расчетов;
- через организации почтовой связи.
Каким способом подлежит защите право физического лица на нежилое помещение в объекте незавершенного строительства по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома?
В связи с заключением договора участия в долевом строительстве, предметом которого является нежилое помещение, не предназначенное для удовлетворения личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд гражданина, не связанных с предпринимательской и иной экономической деятельностью, у застройщика возникает обязательство передать индивидуально-определенное нежилое помещение в строящемся объекте недвижимого имущества.
Согласно п.1 ст.308 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае не исполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Поскольку из существа обязательства по передаче индивидуально-определенного нежилого помещения, не предназначенного для удовлетворения личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд гражданина, не вытекает иное, надлежащим способом защиты права физического лица в отношении такого помещения в объекте незавершенного строительства в соответствии с приведенными положениями ст.308 Гражданского кодекса Российской Федерации является понуждение к исполнению обязательства в натуре.
О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом
Постановлением Правительства РФ от 27.06.2019 № 823 внесены изменения в Правила признания лица инвалидом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
В частности Приложение к правилам дополнено разделом «Показания и условия для установления категории «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет», которым регламентируется, что категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет устанавливается при освидетельствовании детей с инсулинозависимым сахарным диабетом.
Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации).
Медико-социальная экспертиза может проводиться на дому в случае, если гражданин не может явиться в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) по состоянию здоровья, что подтверждается заключением врачебной комиссии медицинской организации, или по месту нахождения гражданина в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, в организации социального обслуживания, оказывающей социальные услуги в стационарной форме, в исправительном учреждении, или заочно по решению соответствующего бюро.
По результатам медико-социальной экспертизы гражданина составляется акт, который подписывается руководителем соответствующего бюро (главного бюро, Федерального бюро) и специалистами, принимавшими решение, а затем заверяется печатью.
Расширен перечень преступлений, уголовные дела о которых подлежат прекращению при возмещении ущерба
Федеральным законом от 27.12.2018 № 533-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее — УК РФ) и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, которыми расширен перечень преступлений, уголовные дела о которых подлежат прекращению при возмещении ущерба.
К этой категории отнесены преступления, предусмотренные частями первой и второй статьи 145.1 УК РФ — невыплата заработной платы; частью 1 статьи 146 УК РФ — присвоение авторства (плагиат); частью 1 статьи 147 УК РФ — незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца; частью 1 статьи 160 — присвоение или растрата; частью 1 статьи 165 УК РФ — причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере; частями 5-7 статьи 159 УК РФ — мошенничество; частью 1 статьи 159.1 УК РФ -мошенничество в сфере кредитования; частью 1 статьи 159.2 УК РФ -мошенничество при получении выплат; частью 1 статьи 159.3 УК РФ -мошенничество с использованием электронных средств платежа; частью 1 статьи 159.5 УК РФ — мошенничество в сфере страхования; частью 1 статьи 159.6 УК РФ — мошенничество в сфере компьютерной информации.
В частности, согласно примечания к статье 145.1 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями первой и второй статьи 145.1 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате, а также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Вступили в силу изменения законодательства,
существенно упростившие процедуру оформления компенсации
гражданам расходов на капитальный ремонт
22.01.2019 принят и начал действовать Федеральный закон от 22 января 2019 № 1-ФЗ «О внесении изменения в статью 171 Жилищного кодекса Российской Федерации», который упростил порядок получения компенсации расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельными гражданами.
Согласно статье 169 Жилищного кодекса РФ право на такую компенсацию имеют одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста 70 лет, а также проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственниках жилых помещений, достигших возраста 70 лет.
Согласно положениям нового закона, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение больше не вправе требовать от граждан документы и информацию, подтверждающие уплату ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в целях предоставления компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт.
Информацию о наличии у граждан задолженности по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение получает у регионального оператора либо владельца специального счета по запросу. Региональный оператор, владелец специального счета обязаны предоставить такую информацию в течение пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.
Роль прокурора в случаях укрытия преступлений от учета
Одним из важных направлений деятельности прокуратуры является выявление преступлений, укрытых сотрудниками правоохранительных органов от учета и регистрации.
В соответствии с требованиями действующего законодательства, правом разрешения сообщений о преступлениях наделены исключительно руководитель следственного органа, следователь, орган дознания и дознаватель. Никто, кроме них, не имеет права на вынесение решений, в том числе решений об отказе в возбуждении уголовного дела. Прокурор же имеет право отмены незаконных или необоснованных постановлений, вынесенных органами предварительного расследования об отказе в возбуждении уголовного дела в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов проверки сообщения о преступлении.
Незаконный отказ в возбуждении уголовного дела при наличии поводов и достаточных данных, указывающих на признаки преступления, препятствует реализации одного из назначений уголовного судопроизводства - уголовного преследования и назначения виновным справедливого наказания, одновременно препятствуя реализации права потерпевшего на доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
Задача прокурора заключается в том, чтобы своевременно отреагировать на принятие преждевременного решения об отказе в возбуждении уголовного дела, которое является наиболее распространенным в условиях нежелания либо поверхностного подхода должностного лица при проведении доследственной проверки.
Проверки материалов по сообщениям о преступлениях, по которым отказано в возбуждении уголовного дела, показывают, что распространенными нарушениями являются: неполнота проведенной проверки; несоответствие вывода о наличии основания для отказа в возбуждении уголовного дела фактическим данным, содержащимся в сообщении о преступлении, а также в материале проверки; неправильное применение норм материального права при принятии решений об отказе в возбуждении уголовного дела.
Существует и такой способ укрытия, который называется «прямое» укрытие преступления от учета. Это означает, что сотрудник полиции, получив информацию о совершенном преступлении как письменно, так и устно, умышленно не регистрирует данное преступление в полиции, что свидетельствует о наличии в действиях данного сотрудника полиции признаков должностного преступления.
По всем известным фактам укрытия преступлений необходимо обращаться в прокуратуру Лескенского района по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, с.п. Анзорей, ул. Хамгокова, 37, а также по телефонам: 8(866-39) 9-56-59, 8(866-39) 9-55-79.
Расширен перечень преступлений, уголовные дела о которых подлежат прекращению при возмещении ущерба
Федеральным законом от 27.12.2018 № 533-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее — УК РФ) и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, которыми расширен перечень преступлений, уголовные дела о которых подлежат прекращению при возмещении ущерба.
К этой категории отнесены преступления, предусмотренные частями первой и второй статьи 145.1 УК РФ — невыплата заработной платы; частью 1 статьи 146 УК РФ — присвоение авторства (плагиат); частью 1 статьи 147 УК РФ — незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца; частью 1 статьи 160 — присвоение или растрата; частью 1 статьи 165 УК РФ — причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере; частями 5-7 статьи 159 УК РФ — мошенничество; частью 1 статьи 159.1 УК РФ -мошенничество в сфере кредитования; частью 1 статьи 159.2 УК РФ -мошенничество при получении выплат; частью 1 статьи 159.3 УК РФ -мошенничество с использованием электронных средств платежа; частью 1 статьи 159.5 УК РФ — мошенничество в сфере страхования; частью 1 статьи 159.6 УК РФ — мошенничество в сфере компьютерной информации.
В частности, согласно примечания к статье 145.1 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями первой и второй статьи 145.1 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате, а также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Правила выдачи сертификата на материнский капитал приведены в соответствие с законодательством
Федеральным законом от 30.10.2018 N 390-ФЗ срок выдачи сертификата был сокращен с 1 месяца до 15 дней. Соответствующая поправка теперь внесена в Правила, определяющие порядок выдачи сертификата, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 18.10.2011 N 1180н.
Установлено также, что срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостанавливается в случае непоступления в установленный срок запрашиваемых территориальным органом ПФ РФ сведений.
В случае приостановления принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата территориальный орган ПФ РФ направляет заявителю уведомление о том, что в отношении его заявления срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостановлен до получения дополнительных сведений с указанием даты приостановления, срока, на который приостанавливается принятие решения и срока вынесения решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата. При этом решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления о его выдаче.
Обновлена форма заявления о назначении накопительной пенсии
В новую форму, в частности, включен пункт 3.1, которым заявитель подтверждает, что он был уведомлен о том, что в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" застрахованные лица, сформировавшие средства пенсионных накоплений за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, вправе по своему выбору получить указанные средства в виде срочной пенсионной выплаты, выплачиваемой в течение не менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения, или в составе накопительной пенсии.
Также при подаче заявления заявитель подтверждает, что он был предупрежден о том, что застрахованные лица, отказавшиеся учитывать в составе накопительной пенсии средства пенсионных накоплений, сформированные за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, вправе использовать данные средства при назначении срочной пенсионной выплаты.
Личные неимущественные и имущественные права
несовершеннолетних детей.
Несовершеннолетние дети по Семейному кодексу имеют только права и ни одной юридической обязанности. Такие обязанности, как любовь к своим родителям, послушание, почтение к ним, соблюдение семейных традиций и обычаев, правом не предусмотрены. Семейные отношения подобного рода могут регулироваться нормами морали, нравственности, этики, религиозными нормами, но никак не юридическими.
В семейном кодексе Российской Федерации права несовершеннолетних детей подразделяются на два вида: личные неимущественные и имущественные права.
К личным неимущественным правам несовершеннолетних детей относятся: право жить и воспитываться в семье; право на общение с родителями и другими родственниками; право на защиту; право выражать свое мнение; право на имя, отчество и фамилию.
Одним из самых важных прав ребенка является, предусмотренное ст.54 Семейного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - Кодекс) право жить и воспитываться в семье, что согласуется и с п.2 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов. Поскольку Положением о паспорте гражданина РФ, предусмотрена выдача паспорта не в шестнадцать, как ранее, а в четырнадцать лет, то регистрация места жительства или места пребывания несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет, производится на основании его паспорта. Право на совместное проживание с родителями несовершеннолетнего, достигшего возраста четырнадцати лет, получившего паспорт, естественно, сохраняется. Место жительства ребенка при раздельном проживании родителей определяется соглашением родителей. При отсутствии такого соглашения спор разрешается судом. Право ребенка жить и воспитываться в семье не может быть реализовано лишь в исключительных случаях, когда совместное проживание с родителями противоречит интересам ребенка.
Решение об его раздельном проживании с родителями может быть принято только судом с соблюдением необходимых процедур и условий. Это соответствует международно-правовым нормам, согласно которым разлучение ребенка с родителями допускается по судебному решению, исходя из наилучших интересов ребенка. Например, когда родители жестоко обращаются с ребенком, или не заботятся о нем, или когда родители проживают раздельно и необходимо принять решение относительно места проживания ребенка.
Право ребенка жить и воспитываться в семье, также включает в себя право ребенка: знать своих родителей; на заботу родителей; на воспитание своими родителями; на обеспечение его интересов и всестороннее развитие; уважение его человеческого достоинства. Право ребенка знать, своих родителей и право на их заботу обусловлено тем, что возникновение взаимных прав и обязанностей родителей и детей основывается на происхождении детей от данных родителей. Право ребенка знать своих родителей на практике может быть ограничено случаями, когда получение сведений о родителях является невозможным. В первую очередь речь идет о подкинутых (найденных) детях. В современной юридической литературе также отмечается, что окончательно не разрешен вопрос о соотношении права ребенка знать своих родителей с тайной усыновления и тайной биологического происхождения ребенка.
Право ребенка на заботу заключается не только в удовлетворении его жизненно необходимых потребностей материально-бытового характера (питание, обеспечение одеждой, обувью, учебными принадлежностями и т.п.), но и в проявлении внимания к ребенку, оказании помощи при разрешении интересующих его вопросов, возможных конфликтов с другими детьми и т.д. В случаях утраты родительского попечения (отсутствие родителей, смерть родителей, лишение их родительских прав, признание недееспособными, болезнь родителей) право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в установленном законом порядке.
С правом несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье, неразрывно связано право детей на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками.
Прекратившие совместное проживание родители (независимо от того, расторгли они свой брак или нет) находятся во власти ненависти, желания мстить, чувства вины за происходящее, потребности единолично владеть ребенком, страха потерять его любовь. Чаще всего это происходит бессознательно — как правило — с обеих сторон, что можно считать почти повседневным признаком послеразводных отношений. «Агрессивные чувства против бывшего супруга, чувство вины, угрожающее чувству собственной полноценности, и страх после супруга потерять еще и ребенка спрессовываются в неспособность правильно реагировать на продолжающуюся любовь детей к другому родителю, и любовь эта вызывает, ревность и гнев».
В Кодексе особо подчеркивается, что право ребенка на общение с родителями сохраняется также в случаях: расторжения брака родителей; признания брака родителей недействительным; раздельного проживания родителей, в том числе при их проживании в разных государствах, чем подтверждены существующие по этому вопросу международно-правовые нормы (имеется в виду: проживание одного из родителей в другом государстве; проживание обоих родителей в другом государстве; проживание родителей в разных государствах).
Понимание, что та или иная степень общения ребенка с родителями (одним из них) жизненно необходима формирующейся в стадии развития личности, нашло свое отражение в Конвенции «О правах ребенка», где сказано: «Государства – участники уважают право ребенка, который разлучается с одним или обоими родителями, поддерживать на регулярной основе личные отношения и прямые контакты с обоими родителями, за исключением случая, когда это противоречит наилучшим интересам ребенка».
Так, ребенок, родители которого проживают в разных странах, имеет право, за исключением особых обстоятельств, поддерживать на регулярной основе личные отношения и прямые контакты с обоими родителями. В этих целях, как ребенок, так и его родители, вправе покидать любую страну, включая свою собственную, а затем возвращаться в нее.
Наличие личных и имущественных прав несовершеннолетних необходимо для надлежащего процесса их воспитания в семье. Воспитание понимается нами как процесс взаимодействия между взрослыми и детьми, и чем в большей мере будет осуществляться такое взаимодействие, тем эффективнее будет проходить процесс воспитания, а действующие правовые нормы можно рассматривать как необходимые условия для надлежащего (эффективного) процесса воспитания ребенка в семьи.
Именно поэтому действующее семейное законодательство исходит из положения, в соответствии с которым родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Именно родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Именно родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
В первую очередь на родителей действующее законодательство возлагает обязанность по защите прав и интересов детей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах. Для осуществления функций по защите прав и интересов детей родителям не нужно никаких специальных полномочий.
Следовательно, именно к родителям необходимо обращаться в случаях, нарушения прав и интересов несовершеннолетних.
В текущем году Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной рекламы антикоррупционной направленности на тему «Вместе против коррупции!». Соорганизаторами конкурса являются компетентные органы государств, подписавших соглашение об образовании межгосударственногого совета по противодействию коррупции от 25.12.2013 г. (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан).
Прием работ будет осуществляться со 2 июля по 19 октября 2018 г. на официальном сайте конкурса http://anticorruption.life по двум номинациям - социальный плакат и социальный видеоролик.
Правила проведения конкурса и пресс-релиз доступны на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет» по адресу: www.genproc.gov.ru/anticor/konkurs-vmeste-protiv-korrupcii.
Торжественная церемония награждения победителей конкурса будет приурочена к Международному дню борьбы с коррупцией, которая состоится 9 декабря текущего года.
С 1 июня 2018 года вступили в силу поправки в действующее законодательство, направленные на усиление борьбы с нелегальной торговлей SIM-картами и пресечение возможности их использования при совершении противоправных действий
С 1 июня 2018 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».
Новая редакция закона предусматривает, что услуги мобильной связи предоставляются только тем абонентам, достоверные сведения о которых предоставлены оператору связи.
Проверка достоверности сведений об абоненте осуществляется путем установления фамилии, имени, отчества, даты рождения, а также других данных документа, удостоверяющего личность, подтверждаемых:
- предоставлением документа, удостоверяющего личность;
- через единую систему идентификации и аутентификации;
- использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
- через единый портал госуслуг;
- через информационные систем госорганов при наличии у оператора подключения к таким системам через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.
Оператор связи будет обязан прекратить оказание услуг связи при поступлении соответствующего запроса от органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, или предписания Роскомнадзора, сформированного по результатам контрольных мероприятий, в случае неподтверждения в течение пятнадцати суток соответствия персональных данных фактических пользователей сведениям, заявленным в абонентских договорах.
Абонент-юрлицо либо ИП, при использовании корпоративных тарифов, обязаны предоставить оператору связи сведения о каждом фактическом пользователе. При этом не требуется согласие таких пользователей на передачу их персональных данных оператору. В случае ликвидации абонента-юрлица или прекращения деятельности ИП абонентские номера, выделенные таким абонентам, могут быть переоформлены на фактического пользователя путем заключения с ним соответствующего договора об оказании услуг связи.
За несоблюдение установленного порядка идентификации абонентов физическое лицо, действующее от имени оператора связи, либо оператор связи могут быть оштрафованы по ст. 13.30 КоАП на сумму до 5 тыс. руб., должностное лицо - на сумму до 50 тыс. руб., юридическое лицо - на сумму до 200 тыс. руб.
Прокуратурой Лескенского района возбуждено административное производство по факту нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов
Прокуратурой Лескенского района в ходе проверки, проведенной по обращению АО «Газпром газораспределение Нальчик», в деятельности прораба ООО «Нальчикский завод строительных материалов» выявлены нарушения требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
В частности, 03.05.2018 прораб ООО «Нальчикский завод строительных материалов» по собственной инициативе, не имея на то соответствующего разрешения и лицензии, дал указание о переносе опасного производственного объекта – шкафного газорегуляторного пункта, расположенного в сельском поселении Ташлы-Тала, Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики. В результате незаконного переноса объекта промышленной безопасности, в течение определенного времени 70 домовладений оставались без газоснабжения.
Принятыми мерами прокурорского реагирования газоснабжение сельского поселения Ташлы-Тала было восстановлено в кратчайшие сроки.
По данному факту прокурором района в отношении прораба строительной организации возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ (нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов), материалы направлены на рассмотрение в Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Кабардино-Балкарской Республике.
Данное правонарушение предусматривает в качестве наказания наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 3 тыс. руб.; на должностных лиц - от 20 до 30 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от 6 мес. до 1 года; на юридических лиц - от 200 до 300 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Прокуратура Лескенского района Кабардино-Балкарской Республики возбудила административное производство в отношении публичного акционерного общества «МРСК Северного Кавказа» в связи с несообщением о факте смерти работника
Прокуратура Лескенского района совместно с Государственной инспекцией труда в Кабардино-Балкарской Республике провела проверку по факту несчастного случая на производстве, явившегося причиной смерти сотрудника филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная сетевая компания Северного Кавказа» - «Каббалкэнерго» - Лескенских районных электрических сетей.
Проверкой установлено, что по факту данного инцидента Межрегиональной сетевой компанией Северного Кавказа не исполнены требования статьи 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации, обязывающие работодателя или его представителя при несчастном случае со смертельным исходом в течение суток направлять в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая извещение в установленной форме.
По результатам проверки прокуратура Лескенского района в отношении публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации). Санкция данной статьи предусматривает для юридических лиц наказание в виде административного штрафа в размере от 50 тысяч до 80 тысяч рублей.
Административный материал направлен в Государственную инспекцию труда в Кабардино-Балкарской Республике для рассмотрения по существу.
Проверка в отношении должностных лиц публичного акционерного общества «МРСК Северного Кавказа» по факту нарушения законодательства об охране труда, повлекшего смерть работника Лескенских районных электрических сетей, продолжается.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации дополнен новой мерой пресечения для подозреваемых и обвиняемых
29 апреля 2018 года вступили силу изменения, внесённые в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 18.04.2018 № 72-ФЗ, согласно которым введена новая мера пресечения для подозреваемых и обвиняемых в виде запрета определённых действий.
Запрет определённых действий в качестве меры пресечения избирается по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения и заключается в возложении на подозреваемого или обвиняемого обязанностей своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, соблюдать один или несколько запретов, а именно:
1) выходить в определённые периоды времени за пределы жилого помещения, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях;
2) находиться в определённых местах, а также ближе установленного расстояния до определённых объектов, посещать определённые мероприятия и участвовать в них;
3) общаться с определёнными лицами;
4) отправлять и получать почтово-телеграфные отправления;
5) использовать средства связи и информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;
6) управлять автомобилем или иным транспортным средством, если совершённое преступление связано с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.
Срок применения такого запрета устанавливается и продлевается судом и с момента вынесения судом решения об его установлении не может превышать по уголовным делам:
- о преступлениях небольшой и средней тяжести – 12 месяцев;
- о тяжких преступлениях – 24 месяца;
- об особо тяжких преступлениях – 36 месяцев.
Отдельные указанные запреты могут возлагаться судом на подозреваемого и обвиняемого также при избрании мер пресечения в виде залога и домашнего ареста.
Прокуратурой Лескенского района выявлены факты несоблюдения школами требований закона при формировании расписания уроков
Прокуратурой Лескенского района проведена проверка исполнения муниципальными образовательными учреждениями района требований действующего законодательства в части соответствия классного расписания уроков на 2017-2018 учебный год.
Установлено, что в 12 образовательных учреждениях района не соблюдаются предусмотренные санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям и организации обучения распределение объемов учебной нагрузки в течение недели, а также расположение предметов по шкале трудности.
По данному факту прокуратурой в адрес руководителей 12 средний общеобразовательных школ Лескенского района внесены представления об устранении нарушения требований законодательства.
С 1 апреля 2018 года произойдет индексация социальных пенсий
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.03.2018 № 302 с 1 апреля 2018 года социальные пенсии будут проиндексированы в размере 1,029.
Социальная пенсия — это государственная денежная выплата, носящая регулярный характер, которая выплачивается гражданам, признанным нетрудоспособными, которые вследствие каких-либо причин не имеют права на страховую пенсию.
Выделяют такие виды социальной пенсии:
1) Социальная пенсия по инвалидности;
2) Социальная пенсия по случаю потери кормильца;
3) Социальная пенсия по старости.
После индексации социальные пенсии вырастут на 2,9%, в связи с чем, средний размер социальной пенсии в 2018 году увеличится примерно на 350 руб., социальной пенсии детей-инвалидов – на 495 руб., пенсии по инвалидности военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, – на 481 руб., пенсии по случаю потери кормильца – на 418 руб. Средние размеры пенсий граждан из числа инвалидов вследствие военной травмы и участников Великой Отечественной войны, получающих две пенсии, увеличатся соответственно на 540 руб.
Что касается трудовых пенсий по инвалидности, то они с 1 января 2018 года проиндексированы на 3,7%.
В Федеральный закон от 21.12.2013 № 353-ФЗ
«О потребительском кредите (займе)» внесены изменения
Согласно изменениям, начиная с 4 сентября 2018 года кредитор, являющийся кредитной организацией, в соответствии с договором потребительского кредита (займа) после совершения заемщиком каждой операции с использованием электронного средства платежа, с использованием которого заемщику был предоставлен потребительский кредит (заем), обязан будет проинформировать заемщика о размере его текущей задолженности перед кредитором по договору потребительского кредита (займа) и о доступной сумме потребительского кредита (займа) с лимитом кредитования по договору потребительского кредита (займа) путем включения такой информации в уведомление, предусмотренное частью 4 статьи 9 Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе».
Уведомление заемщику будет направляться способом, установленным в договоре, (СМС-сообщение, письмо электронной почтой и т.п.).
«Дачная амнистия» продлена на 2 года
28.02.2018 вступил в силу Федеральный закон от 28.02.2018 № 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому сроки действия так называемой «дачной амнистии» продлены до 1 марта 2020 года.
«Дачная амнистия» предполагает возможность осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на объекты индивидуального жилищного строительства по упрощенной схеме (без разрешения на ввод объектов в эксплуатацию). Для регистрации индивидуального жилого дома в таком порядке необходимы лишь оплата государственной пошлины, наличие разрешения на строительство, правоустанавливающих документов на земельный участок и подготовленного кадастровым инженером технического плана жилого дома. В том случае, если права на земельный участок ранее были зарегистрированы, предоставлять правоустанавливающие документы на него не требуется.
Кроме того, согласно Федеральному закону от 28.02.2018 № 36-ФЗ предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости, иных имеющих существенное значение критериев могут устанавливаться субъектами Российской Федерации на период до 1 марта 2020 года.
Начальник отдела прокуратуры КБР по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Жамурзов А.В.
проведет выездной прием граждан в прокуратуре Лескенского района
Начальником отдела прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции старшим советником юстиции Жамурзовым Артуром Владимировичем в рамках работы мобильной приемной прокурора Кабардино-Балкарской Республики на первое полугодие 2018 года будет проведен выездной прием граждан Лескенского района.
Прием граждан будет осуществляться с 11 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. 30.03.2018 в здании прокуратуры Лескенского района, расположенном по адресу: КБР, Лескенский район, с.п. Анзорей ул. Хамгокова, 37.